自然资源资产监测平台——违法用地监测。

近年来，党中央高度重视生态文明建设。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，人与自然和谐共处是现代化建设的重要目标。十八届三中全会后开始的自然资源资产审计工作是实现这一目标、改革生态环境监管体制、建设美丽中国的一项重要举措。

2017年，在江苏省测绘地理信息局的关心指导下，江苏省测绘工程院积极配合江苏省审计厅，为自然资源资产审计工作提供测绘地理信息专业技术服务。在审计工作开展过程中，工程院本着高标准、高效率、高质量的原则，充分利用多行业时空大数据，精准定位基本农田分布、精确判别非法用地图斑、快速发现落后产能违建、全面检测生态红线区域状况，在落实供给侧结构性改革、保护国土与海洋资源开发利用、强化生态红线管控等方面取得了真实可靠的审计数据，大幅提升审计效率，让自然资源资产审计工作更严谨、更科学、更高效。工程院利用时空大数据构建自然资源资产审计家底的工作模式获得江苏省审计厅的一致好评，并专门发来信函予以感谢。审计部门充分肯定了测绘地理信息部门服务自然资源资产审计工作，并称赞测绘地理信息服务开辟了大数据审计的新时代，翻开了生态审计的新篇章，站上了精准审计的新起点。

依托时空大数据 提高审计科学性

为保障自然资源资产审计工作圆满完成，工程院组织精干技术队伍，充分考虑试点地区资源环境承载能力，重点把握自然资源禀赋特点、地区主体功能定位，针对不同类别自然资源资产和重要生态环境保护事项，坚持“以问题为导向”的理念，探究自然资源资产管理和生态环境保护中存在的问题。

工程院依托自身具备的空间数据获取、管理、处理与分析能力，基于全省多时相基础测绘、遥感影像、地理国情等地理信息资源，集成国土、规划、海洋、环保、交通等多个行业的不同时期专题数据，经数据抽取与转换，形成详实、鲜活、独立、客观的自然资源资产时空大数据。

在时空大数据的支撑下，工程院从审计需求出发，将多时期、多分辨率、高精度、高频次的系列点、线、面数据融合并可视化，从宏观衍化，到微观计量，重现了各审计节点上的自然资源和生态环境细节信息，直观反映了各审计要素数量、质量和空间变化情况。通过多渠道多源冗余地理信息数据之间的相互验证，遥感图像信息的叠置对比，解决了以往审计过程中的信息来源不丰富、数据可靠性差和结果复核难等问题。借助大数据审计，有效提高了审计工作的科学性和准确性。

推行智能化分析 提升审计高效性

自然资源资产审计面临审计要素多、覆盖范围广、所需数据庞杂等问题，进行地理信息大数据的智能化分析是提高审计效率的必要手段。

工程院充分利用已有的科技人才队伍，以提高审计对象大数据自动化处理水平为出发点，研究出了针对多源地理审计空间数据处理算法、构建同源地理信息数据批处理计算模型，形成一套行之有效的专业数据整合、分析、展示系统。通过程序自动比对、空间解析，实现可疑对象精准定位和可疑图斑多层次分析评价，满足了审计部门需求。工程院建立的各类计算模型中，尤其侧重地理国情数据的快速分析和遥感专题信息的准确提取。

测绘地理信息专业技术人员和资深审计人员通过一起办公、一起讨论、一起制定方案，结合各自的专业知识和工作经验，根据审计大数据的综合分析，客观研判各审计要素的变化情况和规律，取得了良好效果。自动化、可移植的自然资源资产审计系统极大地提高了审计效率。

细化数据颗粒度 保障审计精准性

自然资源资产审计涉及领导干部任期评价，更关系城市生态文明建设水平，审计结果的精准性和可靠度尤为重要。

通过充分利用时空大数据资源，可大幅提升审计精细化程度。以可疑土地利用图斑为例，通过审计平台，将可疑目标选取范围从100亩以上提高到10亩以上，甚至根据不同需求，可以将阈值提高到平方米级别。通过精准审计，全面提升统计数据的科学性。

原始数据精度是影响审计结果准确性的关键所在。因此，有效提升原始数据精度，确保地理信息有效保障政务管理，也是工程院多年来始终坚持的数据获取和分析处理的准则。依托于厘米级定位精度的JSCORS数据、高分辨率卫星/航空遥感影像数据、高精度的地理国情专题数据，通过精准定位、清晰定界、专业解译，客观定性每一块图斑的归属、量化每一个审计要素的变化幅度。

未来，时空大数据服务自然资源资产审计必将实现常态化制度化，此举有助于落实管理者责任，进一步完善生态审计机制和环境监管体制，促进社会主义生态文明发展，推进美丽中国建设，还自然以宁静、和谐、美丽。